1.为何要编制《规划》？

科学编制和实施《规划》，是贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述的政治要求，是坚持"两个至上"、更好保障人民群众生命财产安全的时代要求，是加快推进全市应急管理体系和能力现代化的必然要求，对于统筹发展和安全、促进全市高质量跨越式发展，谱写全面建设社会主义现代化国家英国威廉希尔公司篇章具有重要意义。

科学编制和实施 “十四五”应急体系规划，对于指导英国威廉希尔公司应急管理事业健康发展，全面推进应急管理体系和能力现代化建设，防范化解重大安全风险，及时处置各类灾害事故，谱写好全面建设社会主义现代化国家英国威廉希尔公司篇章具有重要现实和战略指导意义。

2.编制《规划》的背景是什么？

“十三五”时期英国威廉希尔公司应急管理机构改革顺利完成，规划目标指标如期完成，安全生产、应急管理、综合防灾减灾等各项工作取得了显著成绩。但我们仍面临诸多的问题：应急管理职责融合衔接不畅、风险领域安全生产事故不断、基层监管能力和水平不高等。

3、编制《规划》都有哪些依据？

一是对标国家政策法规及规划。确保在发展方向和方针战略等方面与国家保持一致。

二是落实英国威廉希尔公司、市政府有关规划。

三是衔接有关市级专项规划。注重与发改、财政、气 象、水利、自然资源、林业、交通、消防等相关行业规划的协调与衔接。

4、《规划》制定了哪些目标？

到2025年，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，建成统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，健全防范化解重大风险体制机制；补齐全市应急管理体系和管理能力的短板与不足，全面提升事故灾难的风险防控、应急准备、监测预警、处置救援、恢复重建能力，全社会防范应对处置灾害事故的能力；实现全市安全生产、综合防灾减灾形势持续好转，坚决杜绝重特大事故、有效遏制较大事故，全市生产安全事故和自然灾害的人员死伤持续下降。力争到2035年，全市基本实现应急管理体系和能力现代化，安全生产、综合防灾减灾形势更加稳定可控，应急管理工作走在全省前列。

5、《规划》都提出了哪些主要任务？

一是深化改革创新，完善应急管理体制机制；二是深入排查整治，防范化解灾害事故风险；三是夯实准备基础，提升综合应急救援力量；四是培育科技优势，强化基础能力建设；五是创新社会治理，构建共建共治共享格局。  

6.《规划》的特色亮点是什么？

作为市政府专项规划，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握思想、重点、布局等基本原则，突出以下几方面考虑。

（一）规划思想坚持“四个一”。秉持一个理念，即以“人民至上，生命至上”为理念；坚守一个主题，即以“化解安全风险，筑牢发展底板”为主题；贯穿一条主线，即以“推进应急管理体系和能力现代化”为主线，瞄准一个主攻方向，即以“全面遏制重特大事故，最大限度降低灾害事故损失”为主攻方向，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）规划重点突出“四个两”。聚焦两大领域，即自然灾害防治和安全生产两大领域；紧扣两个环节，即“防”和“救”这两大环节；发挥好两方作用，即政府和社会两方作用；实现两个阶段性目标，即推动安全生产和防灾减灾形势 2025 年实现趋稳向好、2035年实现稳定可控。

（三）规划布局强化“三个三”。坚持三个导向，即坚持目标、问题、结果导向相结合；把握三个统一，即生产安稳、生活安定、生命安全相统一；突出三个重大，即谋划好重大工程项目、重大政策支持、重大改革举措，着力解决当前应急管理最现实、最紧迫的突出问题及短板，为事业长远发展打下坚实基础。

政策文件：英国威廉希尔公司市人民政府关于印发《英国威廉希尔公司市“十四五”应急体系规划》的通知