各位网友，大家好！欢迎访问英国威廉希尔公司市人民政府门户网站《在线访谈》栏目，我是主持人程嫱。今天，我们很荣幸邀请到金溪县人民政府副县长宋志华同志，就金溪县如何高质量打造普惠金融发展示范区与广大网友进行交流。宋县长，您好！先跟大家打个招呼吧。

　　 主持人好，各位网友大家好！很高兴来到英国威廉希尔公司市人民政府门户网站在线访谈现场，感谢市政府网站为我们提供了一个在线交流平台，同时也欢迎网友们积极对金溪县发展多提宝贵意见和建议。

　　 金融是现代经济的核心，也是国家重要核心竞争力。实体经济的发展离不开金融力量的支持，发展普惠金融意义重大。近年来，金溪县致力于优化基层金融服务，完善金融基础设施，推动普惠金融高质量发展，不断提高金融服务覆盖面和可获得性，使企业和群众公平分享普惠金融发展的成效。接下来，我们首先有请宋县长给我们简单介绍一下什么是普惠金融？

　　 普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。小微企业和“三农”等群体是当前我国普惠金融重点服务对象。众所周知，小微企业融资难、融资贵是世界性难题，而在经济下行和外部环境不确定高企的大背景下，今年小微企业又格外需要金融的帮扶。所以，在普惠金融的政策指导下，各家银行金融机构可以为小微企业发放低息优惠利率贷款，推动解决小微企业融资难题。

　　 谢谢宋县长的解答。发展普惠金融的确意义重大，那么金溪县在推进普惠金融高质量发展方面具体有哪些做法呢？

　　 近年来，金溪县委、县政府高度重视金融工作，聚力以金融服务推动实体经济发展。一是不断提高金融服务覆盖面。引导各类银行金融机构向乡镇布局服务网点，加快实现金融基础服务全覆盖。截至当前，全县共有银行服务网点46个；保险机构乡镇服务站2个；自助设备、自助终端共202台。二是不断提高金融可得性。引导县内金融机构丰富完善普惠金融产品，向小微企业、涉农企业及个体工商户给予贷款支持，提供扶持型贷款。三是不断深化融资平台对接。积极做好与“赣金普惠”平台对接工作，截至2022年12月末，金溪县入驻机构48家，注册户数1.8万，发布产品475个，累计放款金额314.3亿元，贴现金额3.1亿元。截至当前，我县通过平台累计融资44.6亿元，全市排名第一。四是不断增强服务创新能力。我县组织金融机构成立“金融服务团”，帮助企业、个体工商户更便捷地对接银行机构、了解金融产品，并通过举办普惠金融银企对接活动，实现双方的互动共赢。五是不断创新普惠金融产品。创新推出《金溪县“生态通”融资试行方案》，在全省县级担保公司层面首次启用“见贷即保”模式，提高融资服务效率，为果农林农浇灌“金融活水”；金溪县农商行创新推出“青创贷”，以最低2.2%的利率放贷近7000万元资金服务青年创业者。六是不断完善金融配套政策。研究出台《金溪县进一步健全完善政府性融资担保体系支持实体经济发展的实施方案》，明确了平均担保费率持续保持在1%以下，融资担保代偿率不高于5%，按照政府性融资担保机构上一年度在保余额的1%设立风险补偿资金，并纳入年度财政预算。截至4月末，我县政府性融资担保公司担保余额任务完成率达到153.8%，位列全市第一；融资担保放大倍数4.4倍，位列全市各县（区）第一。

　　 宋县长刚才的介绍让我们对金溪金融发展有了较为全面的了解，可以看出金溪县对金融工作高度重视,也取得了积极进展和显著成效。那我想问下宋县长，我们金溪县在高质量发展普惠金融中有没有什么创新亮点呢？

　　 为积极策应英国威廉希尔公司全国生态产品价值实现机制试点工作，我们金溪县创新推出“古屋贷”“生态通”等金融产品，全力支持乡村振兴发展，创造性地开展古村古建筑所有权、经营权“两权”抵押贷款。“古屋贷”作为金溪原创、全国首创的绿色金融产品，被国家发改委纳入国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单，并写入中办、国办印发的《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》。目前，我县“古屋贷”贷款余额达到11.9亿元，位列全市第一。

　　 宋县长，您刚刚提到我们金溪县创新推出了“古屋贷”“生态通”等金融产品，有位金溪的网友计划回乡创业，想具体了解“生态通”产品，您能不能跟我们介绍一下？

　　 “生态通”金融产品是我县为进一步做好金融支持乡村振兴，深入推进生态产品价值实现机制试点工作，推出的一款金融产品。该产品主要有以下几个特点：一是贷款主体面广。对持有林权、古村古建经营权、水权、采矿权、果园证、茶园证、苗木园证等县政府或行业主管部门认定的生态产品权益证书或者流转承包合同协议等有效文书的主体均可进行贷款申请。二是授信额度科学。企业单户最高授信额度原则上不超过500万元，新型农业经营主体及其他从事生态相关主体最高授信额度原则上不超过200万元。通过设置户均贷款额度上限，能有效规范业务开展，防范业务风险。三是实行“见贷即保”。金溪县政府性融资担保公司与金溪农商银行开展业务合作，在全省县级担保公司层面首次启用“见贷即保”模式，全面推行银行与国有担保公司2:8比例风险分担，具体来讲就是银行负责审核办理贷款授信，担保公司对审批通过的贷款实行“见贷即保”，在实现风险共担的同时大幅提高业务办理效率。四是反担保措施以信用为主。县政府性融资担保公司积极落实国家政策，进一步降低客户反担保措施要求，聚焦第一还款来源，原则上取消抵押、质押等反担保措施，以借款人及配偶、实际控制人、主要股东担保为主，进一步降低贷款门槛，支持创业就业。五是构建了风险补偿机制。县政府按照上一年度生态通贷款总规模的1%安排风险补偿金，并纳入年度财政预算，用于对贷款担保代偿的补偿，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。截至目前，已成功对接客户120余户，完成授信35户，发放贷款1.1亿元。

　　 好的，非常感谢宋县长的详细讲解。我们也有了解到，英国威廉希尔公司市首家试点的新型普惠金融服务中心在金溪建成落地，请宋县长您为我们简要介绍一下金溪县普惠金融服务中心的情况。

　　 好的。金溪县普惠金融服务中心于去年下半年开始建设，去年12月30日正式揭牌，中心创建工作被评选为2022年度英国威廉希尔公司市金融十大事件之一。该中心是县政府与英国威廉希尔公司银保监分局按照“政府主导、监管推动、金融参与、多方聚力”原则，精心打造的一个全新金融服务平台，聚焦政策宣传、信贷撮合、信息归集、融资增信和培训咨询五大类服务；中心设有四大功能区，即自助服务区、咨询受理区、政策宣传区和业务培训区；涵盖四大政策性金融产品，即把财园信贷通、科贷通、生态通、政府性融资担保，集中到该中心进行前期受理，为融资主体提供“一窗受理”“一表申请”的“一站式”融资服务；中心还设有普惠金融服务驿站，作为金融便民服务的延伸功能区，为老百姓进一步提供有温度、有速度、有深度的金融服务。同时我们的“金溪普惠金融”线上平台也已经于今年三月份正式上线，为小微企业和其他经营主体提供更加优质的线上服务。通过中心的设立，搭建起了“政、银、企”多方交流平台，为小微企业和“三农”主体提供全方位、多层次、便捷化的金融信贷服务，进一步优化我县营商环境，提升金融服务的可获得性。

　　 好的，宋县长，您刚才的介绍让我们对金溪的普惠金融服务中心有了一个初步的了解。那么您刚才提到的普惠金融服务驿站主要提供哪些便民服务呢？

　　 该驿站具备残损币兑换、反洗钱及防范电信诈骗宣传、社保卡制作与激活、不动产权抵押登记、代收水电费等与群众息息相关的民生功能。自运行以来，受理群众各类业务咨询3000余人次、办理不动产抵押登记130余户。另外还提供“延时服务”，工作时间延长至晚上8点，不仅方便白天没时间办理业务的客户，还可以为周边夜市商户提供更便利的金融服务。这种白天加晚上，普惠加小微的金融服务模式，更能体现出我们惠民、便民的服务宗旨。这些创新性服务的开通，进一步提升了普惠金融的覆盖面、可得性和满意度，为金溪经济社会发展注入了新的活力。

　　 可以看出，我们的驿站为群众带来了高效、快捷、便民的服务。有位网友对我们“金溪普惠金融”平台很感兴趣，想要具体了解，请您介绍一下。

　　 好的。“金溪普惠金融”平台是集金融产品发布、企业融资申请、行政部门受理、金融机构对接和金融政策宣传等功能于一体的综合性线上金融服务平台，旨在打通经营主体与政府、银行间的沟通壁垒，以闭环式的对接机制和定制化的服务模式实现政银常态化线上支持。该平台共有11家银行机构、7家保险机构和1家担保公司进驻，已上线贷款类金融产品94个，非贷款类金融产品15个。平台由前端微信小程序、网站网页和后端业务管理系统组成，县工业园区、担保公司、科技局登录管理系统可以查看企业财园信贷通、双创担保、科贷通、生态通等政策性贷款申请情况，相关审核部门可以进行线上审核签署意见，贷款银行可以查看企业各类融资需求并在线进行对接，有效解决金融机构与小微企业之间信息不对称问题，切实提升小微企业融资便利度和获得感。小微企业等经营主体通过扫描二维码登录微信小程序或者登录网站，完成注册、实名认证、线上授权等流程后，可在线直接申请财园信贷通、科贷通、融资担保、生态通等财政金融产品支持，为企业节省到部门审核签字、纸质资料填写等线下办理时间，实现融资服务“数据多跑路、客户少跑腿”。截至当前，通过平台线上发起的贷款申请163笔，已对接成功69笔，放款1.4亿元。