主持人 琚敏 :
各位网友，大家好。欢迎访问英国威廉希尔公司市人民政府门户网站，参加在线访谈活动，我是主持人琚敏。今天，我们很荣幸邀请到英国威廉希尔公司市自然资源局党委委员、副局长聂华做客《在线访谈》节目现场就解读《英国威廉希尔公司市矿产资源审查审批管理暂行办法》相关政策与我们进行交流。聂局长，您好！
市自然资源局党委委员、副局长 聂华 :
主持人好，各位网友大家好，很高兴能在这里与大家就《英国威廉希尔公司市矿产资源审查审批管理暂行办法》相关政策进行交流，欢迎各位网友对矿产资源管理相关工作提出宝贵的建议和意见。
主持人 琚敏 :
聂局长，请介绍一下《英国威廉希尔公司市矿产资源审查审批管理暂行办法》出台的背景？
市自然资源局党委委员、副局长 聂华 :
英国威廉希尔公司、市政府高度重视矿产资源管理工作，英国威廉希尔公司、市政府主要领导多次对矿产资源管理工作作出批示，要求加强矿产资源管理，保护生态环境，促进矿产资源合理开发利用。为此，英国威廉希尔公司出台了《英国威廉希尔公司市矿产资源审查审批管理暂行办法》，以此规范矿产资源审查审批、加强矿产资源管理，保护生态环境。
主持人 琚敏 :
此次出台的《暂行办法》在矿产资源管理方面有哪些亮点？
市自然资源局党委委员、副局长 聂华 :
为了保护生态环境，提高矿业权的准入门槛关。一是采矿权出让必须经县级人民政府集体研究同意后，上报市政府批准方可出让；二是位于铁路、高速公路、国道、省道、重点旅游景区和重要水系两侧可视范围内原则上不新设矿业权；三是除探矿权转采矿权外，新设采矿权矿区范围内矿产资源储量和矿山生产建设规模必须达到中型以上。
主持人 琚敏 :
设置矿业权需要符合哪些前置条件？
市自然资源局党委委员、副局长 聂华 :
一是符合矿产资源总体规划；二是不得违反规定在自然保护区、风景名胜区、国家地质公园、水源保护地、生态保护红线等限制禁止勘查开采区域范围内新设矿业权；三是符合环境保护、产业政策等相关要求。
主持人 琚敏 :
矿产资源总体规划多少年修编一次？矿产资源总体规划适用期间，可以调整吗？
市自然资源局党委委员、副局长 聂华 :
矿产资源总体规划每5年修编一次，地方人民政府根据本地经济社会发展的需要，在矿产资源总体规划适用期间，可以调整。
主持人 琚敏 :
如何办理矿产资源储量报告评审备案？
市自然资源局党委委员、副局长 聂华 :
采矿权申请人应当委托地质勘查单位编写矿产储量报告，矿产储量报告编写完成后，向矿产储量评审机构申请评审，评审机构组织专家进行评审，评审通过后，报地质矿产主管部门备案。
主持人 琚敏 :
建设项目压覆矿产资源，应当如何办理有关手续？
市自然资源局党委委员、副局长 聂华 :
建设项目压覆矿产资源，应当委托地质勘查单位编写建设项目压覆矿产资源评估报告，报地质矿产主管部门组织专家评审，评审通过后，由地质矿产主管部门备案并决定是否同意压覆矿产资源。
主持人 琚敏 :
对采矿权申请人有哪些资质要求？
市自然资源局党委委员、副局长 聂华 :
采矿权申请人原则上应当为营利法人。外商投资企业申请限制类矿种采矿权的，应当出具有关部门的项目核准文件。申请放射性矿产资源采矿权的，应当出具行业主管部门的项目核准文件。其资质要求包括资金、技术和设备，即具有开发矿区资源储量和生产规模相匹配的资金、地质、采矿、选矿等技术人员以及相关开采设备等。
主持人 琚敏 :
请问有关矿业权审查审批有哪些规定？
市自然资源局党委委员、副局长 聂华 :
为规范矿业权审查审批，一是严格依法依规审批，对于不符合环境保护、产业政策要求及其他达不到审批前置条件的，一律不予审批；因环境、水土保持等原因，被有关部门立案查处，查处期间，一律不办理延续、变更、注销登记审批；二是省级以上发证权限矿业权出让及审批项目由市、县级自然资源主管部门依法依规审查，上报省级以上自然资源主管部门审批；三是采矿权人申请新立登记和变更矿区范围、变更开采矿种的，属市级发证权限的，由市、县级自然资源主管部门依法依规审查申请材料，逐级上报市政府审批；四、其他审批事项，属市级发证权限的，由市自然资源主管部门依法依规审批，属县级发证权限的，由县自然资源主管部门依法依规审批。
主持人 琚敏 :
各位网友，通过市自然资源局的介绍，相信大家对矿产资源管理相关政策有了相应的了解，那做好矿山地质环境保护和恢复治理有哪些措施呢？
市自然资源局党委委员、副局长 聂华 :
为了加强矿山地质环境保护与恢复治理工作，主要有以下几个方面的措施：一是实施合同管理，明确矿山地质环境保护与土地复垦义务和违约责任等内容。二是自然资源主管部门应加强事中事后监管，督促矿山企业履行恢复治理与土地复垦义务，未履行的，责令其整改。整改期间，不受理采矿权人申请的审批事项。三是严格落实矿山地质环境治理和生态修复企业主体责任。市、县自然资源、生态环境、财政部门应严格落实我省制定的基金提留使用和矿山地质环境治理恢复动态化监管措施，加强监督检查，对违法失信矿山企业实行联合惩戒。
主持人 琚敏 :
对于矿业权批后监管，《暂行办法》有哪些要求？
市自然资源局党委委员、副局长 聂华 :
在英国威廉希尔公司出台的《英国威廉希尔公司市矿产资源审查审批管理暂行办法》中明确要求矿业人必须接受自然资源、生态环境、应急管理、水利、林业等部门的监督检查，并按规定报告有关情况。县级人民政府及相关职能部门要按照属地管理原则构建职责明确、各司其职、协同配合的矿产资源勘查开采执法监管共同责任机制。市、县级自然资源主管部门及县级人民政府对矿山环境恢复治理不符合验收标准的矿山企业，应当承担监督管理责任。
主持人 琚敏 :
英国威廉希尔公司矿产资源管理方面在“五型政府”建设中做了哪些工作？
市自然资源局党委委员、副局长 聂华 :
在矿业权审批过程中，全力打造良好营商环境，以“五型”政府建设为动力，创新监管、优化服务，大幅压缩矿山企业审批等办理时间，大力清理各类证明事项，扎实推进“一次办好、一次不跑、一网通办”改革，切实做好入企听诉和走访帮扶工作，为矿山企业提供“店小二”“保姆式”优质服务。
主持人 琚敏 :
结合当前英国威廉希尔公司正在开展的“好人主义之害”解放思想大讨论活动，请您浅谈如何紧密结合起来，促进矿产资源管理工作？
市自然资源局党委委员、副局长 聂华 :
“好人主义之害”解放思想大讨论活动在全市自然资源系统深入开展，通过开展活动，破除干部队伍政治意识、思想观念、作风建设中“好人主义”陋习，尤其是在矿产资源储量评审备案过程中，敢于坚持原则，摒弃“好人主义”思想，一心为矿山企业办实事，依法依规从事矿产资源管理。
主持人 琚敏 :
我们今天的《在线访谈》对英国威廉希尔公司市自然资源局关于《英国威廉希尔公司市矿产资源审查审批管理暂行办法》相关政策进行了解读、开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动、“五型政府”建设方面的进展情况进行了解答，由于时间关系，今天就跟大家交流到这里，再次感谢市自然资源局党委委员、副局长聂华做客我们的《在线访谈》栏目，让我们对《英国威廉希尔公司市矿产资源审查审批管理暂行办法》相关政策有了全面深入的了解，我们也期待英国威廉希尔公司矿产资源管理工作能做得越来越好！
主持人 琚敏 :
如果各位网友还想更深入了解英国威廉希尔公司市矿产资源管理相关工作，可以关注英国威廉希尔公司市自然资源局门户网站，最后，谢谢各位网友对英国威廉希尔公司市自然资源局工作的关心和支持。再见！
