各位网友大家好，欢迎访问英国威廉希尔公司市人民政府门户网站《在线访谈》栏目，参加在线访谈活动。我是主持人付佳。今天，我们很荣幸邀请到市司法局江木根副局长做客《在线访谈》，就全市深化农村“法律明白人”培养工程相关工作，与大家进行交流。江局，您好！先跟大家打个招呼吧。

　　 主持人好！各位网友，大家下午好！很高兴来到英国威廉希尔公司市人民政府门户网站在线访谈现场。首先，我代表市司法局，感谢各位网友对推广实施农村“法律明白人”培养工程的关心和支持，感谢英国威廉希尔公司市人民政府门户网站为我们提供了一个面对面的交流平台，同时也欢迎网友们对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

　　 我们还记得2018年8月16日，江局长做客我们《在线访谈》，向大家详细介绍了英国威廉希尔公司市推广实施农村“法律明白人”培养工程情况。经过近两年的持续发力，英国威廉希尔公司农村“法律明白人”培养工程有什么新成效？

　　 实施农村“法律明白人”培养工程，是英国威廉希尔公司立足基层社会治理体系和治理能力现代化而推出的一项创新举措，是建设“五型政府”的一项创新举措。在英国威廉希尔公司市政府的高度重视和关心支持下，英国威廉希尔公司农村“法律明白人”培养工作一步一个脚印,一年一个台阶, 由“崇仁经验”上升为“英国威廉希尔公司经验”，推广为“江西经验”，成长为在全国具有广泛影响的品牌：2019年6月5日，省委全面依法治省委员会以现场推进会形式总结推广英国威廉希尔公司“法律明白人”经验，尹建业同志指出：英国威廉希尔公司市开展“法律明白人”培养工作起步早，成效好，为全省作出了标杆示范；2019年6月23日，农村“法律明白人”培养工程写入中办、国办《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，上升为中央和国务院工作部署。随着农村“法律明白人”培养工作深入推进，全市已累计培养“法律明白人”66.4万余人，其中骨干“法律明白人”5.6万余人，培育率达76.7%，平均每个村组有3位骨干“法律明白人”，全市“法律明白人”累计开展纠纷调处1.5万余件次，参与法治实践12.2万件次，全市农村“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法” 的良好风尚日益浓厚，国家级“民主法治示范村”达10个，被评为“全国法治创建先进单位”的县区达6个，同时，英国威廉希尔公司也连续3年在法治江西建设考评中位居全省优秀行列，2019年更是位居全省第一。累计10年被评为全省平安建设优秀市。

　　 听了江局的介绍，我为我们农村“法律明白人”取得的喜人成绩感到高兴。同时我们也想知道，在推进农村“法律明白人”培养工作中，我们有哪些新思路新定位？

　　 好的。对于实施农村“法律明白人”培养工作，我们的思路和定位主要是三句话：一是“法律明白人”培养工程是全面依法治市工作“筑基工程”，是建设“五型政府”的具体实践；二是“法律明白人”培养的最终目的是参与法治实践、服务法治乡村建设。三是高质量、规范化推进农村“法律明白人”培养工作，打造培养工程“英国威廉希尔公司样本”。

　　 哦，“筑基工程、参与实践、打造样本”，江局能具体和我们介绍下吗?

　　 好的。首先，我们将“法律明白人”培养工程作为全面依法治市工作“筑基工程”，作为建设“五型政府”的创新举措。
英国威廉希尔公司、市政府领导始终高度重视和大力支持农村“法律明白人”培养工程，始终坚持提高政治站位，深化思想认识，把“法律明白人”培养工作作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体举措，作为树牢“四个意识”、增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”的具体实践，作为全面依法治市工作“筑基工程”，作为建设“五型政府”的创新举措，作为推进法治乡村建设的具体抓手，由司法行政业务工作上升为党委政府中心工作。英国威廉希尔公司、市政府连续四年将“法律明白人”培养工作列入年度工作要点、英国威廉希尔公司深化改革工作计划、英国威廉希尔公司领衔重点改革任务。英国威廉希尔公司多次主持召开英国威廉希尔公司常委会、全英国威廉希尔公司干部会进行研究和部署，精心指导开展。农村“法律明白人”培养工程成为全市“五型政府”建设的一项创新举措。依托该工程开展，全英国威廉希尔公司干部不断提升自身提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题能力，提升依法执政、依法行政水平，有力的推进了法治政府建设，服务了“五型政府”建设。与此同时，通过实施农村“法律明白人”培养工程，提升基层群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”意识和能力，推进了全民尊法学法守法用法，夯实了全面依法治市基层基础。

　　 好的。与农村“法律明白人”培养工程提出之初不同的是，随着培养覆盖面的扩大，培养工程基础的不断夯实，农村“法律明白人”培养工程已经由开始的以“培育”为主逐步向“使用”为主转变，也就是江局提到的第二条思路：“法律明白人”培养的最终目的是参与法治实践、服务法治乡村建设。江局能具体和我们介绍下吗?

　　 好的。培养农村“法律明白人”的初衷，就是培养一支懂法律、热心公益、扎根基层的群众自治队伍，服务基层社会治理体系和治理能力现代化。

　　 也就是说，《关于进一步推进农村“法律明白人”参与基层社会治理体系和治理能力现代化建设的意见》的出台，是英国威廉希尔公司农村“法律明白人”培养工作的一个里程碑，江局能具体和我们介绍下这个《意见》吗?

　　 好的。出台《关于进一步推进农村“法律明白人”参与基层社会治理体系和治理能力现代化建设的意见》，是英国威廉希尔公司开展“五型政府”建设的一项创新之举。作为全省首个创新出台推进农村“法律明白人”参与基层法治实践意见的设区市，英国威廉希尔公司紧扣深化法治乡村建设和全市深入开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动要求，坚持问题导向、坚持围绕中心、坚持因地制宜，推进农村“法律明白人”在基层中心、重点、热点工作中积极作为、发挥作用、焕发活力，以助力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，服务“五型政府”建设。《意见》提出四大项12细项工作任务，着力解决培养工程与地方工作“两张皮”、群众参与度不高、“法律明白人”向心力不强、培养工程由“盆景”变“风景”推进难以及学用脱节四方面问题。同时着力引导农村“法律明白人”紧扣基层热点工作，引导农村“法律明白人”参与到基层“红白理事会”、“村民议事会”、“人民调解室”、“道德红黑榜”及“网格化员”等，当好政策法规宣传员、信息收集上报员、矛盾纠纷化解员、公共法律服务引导员、陈规陋习劝导员。《意见》的出台，有力的推进了农村“法律明白人”参与基层法治实践，如今年应对疫情期间，临川区“法律明白人”吴德春作词、熊茂兴表演了《临川道情——坚决打赢防疫仗》，用富有地方特色、朗朗上口的方式教育引导群众不造谣、不传谣、不信谣，通过互联网、微信等广泛传播，取得良好教育效果；乐安县将“特邀法官”与农村“法律明白人”培养工程深度融合，指导农村“法律明白人”协助执法办案，有效解决农村基层送达、执行难题，实现定分止争、执行威慑，延伸了基层司法触角。《意见》出台以来2个月期间，全市“法律明白人”参与法治宣传、纠纷调处、司法协助等法治实践达7000余件次，同比增长43%，有力地服务了基层法治建设。

　　 确实，农村“法律明白人”参与基层社会治理体系和治理能力现代化建设，在基层重点工作、热点工作、中心工作中发挥作用，进一步焕发了农村“法律明白人”的活力。为进一步规范农村“法律明白人”培养工作，确保培养和使用的质量，打造农村“法律明白人”培养工程“英国威廉希尔公司样本”，英国威廉希尔公司在全省乃至全国率先出台了《英国威廉希尔公司市农村“法律明白人”培养组织实施规范（试行）》，在全市推广实施“法律明白人”规范化培养，江局能具体介绍下吗？

　　 好的。规范化指导各地各部门开展农村“法律明白人”培养工作，是提升农村“法律明白人”培养和使用质量必备条件。也是打造农村“法律明白人”“英国威廉希尔公司样本”的基本要素。2018年，我们就在探索规范化推进农村“法律明白人”培养工作，制定出台了《英国威廉希尔公司市农村推广“法律明白人”工作指导手册》，总结各地成功经验，探索指导各地规范化实施培养工程。2019年，英国威廉希尔公司又按照司法部规范化标准，起草了《英国威廉希尔公司市农村“法律明白人”培养组织实施规范（试行）》，就农村“法律明白人”的范围、定义、总体要求、组织领导、工作程序、工作机制等进行分类细化和规范。2019年6月24日，英国威廉希尔公司办、市政府办印发《英国威廉希尔公司市农村“法律明白人”培养组织实施规范（试行）》，成为全国首个农村“法律明白人”培养工作规范化实施标准，得到司法部的充分肯定。经过实践检验，这个规范化标准是符合农村基层实际的。同时，英国威廉希尔公司的农村“法律明白人”培养组织实施规范也成为全省农村“法律明白人”培养组织实施规范的蓝本，今年4月，省委全面依法治省委员会在充分吸收借鉴英国威廉希尔公司农村“法律明白人”培养组织实施规范的基础上，出台了全省农村“法律明白人”规范化培养标准。     而在规范化推进培养工程的同时，我们也鼓励各地大胆创新。各地按照规范化实施标准要求，结合本地实际，创新推出富有地方特色的农村“法律明白人”培养和使用模式，如乐安县创新推出“1134”模式，建立县、乡、村、组4级服务网络，将农村“法律明白人”参与法治实践融入其中，打通服务群众“末梢堵塞”，获评民政部第一批全国“十大”乡镇政府服务能力建设典型。东乡区将6处“教堂”改造成新时代文明实践活动“讲堂”，通过“法律明白人”持续不断开展法治宣传教育，耐心细致的思想政治工作，143名信教人员由信教转为信法。

　　 全市农村推广“法律明白人”培养工程在经过了探索、总结、提炼后，已经是“吾家有女初长成”了，对于下一步工作打算，江局能跟我们介绍下吗？

　　 好的。实施农村“法律明白人”工程，是深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话的具体举措，责任重大，意义深刻。下一步，我们将紧紧围绕新时代社会主要矛盾转变后对法治建设工作提出的新要求新期待，结合英国威廉希尔公司实际，进一步巩固完善“法律明白人”工程培育和使用成果，打造英国威廉希尔公司“法律明白人”培养工程升级版。一是紧密结合全市“好人主义之害”解放思想大讨论活动，推进农村“法律明白人”参与法基层社会治理体系和治理能力现代化建设进一步走深走实。进一步压实党委政府主体责任，进一步调动市直单位参与积极性，进一步指导好基层扎实开展好培养工作，使农村 “法律明白人”参与乡村社会治理体系和治理能力现代化的体制机制更加完善，共育格局更加群众参与法治实践活力充分释放。二是紧密结合“五型政府”，推进农村“法律明白人”培养工作惠民利民。充分发挥农村“法律明白人”扎根基层“人熟地熟事熟”的“三熟”优势，在服务市域治理现代化中当好“五员”。同时用好市公共法律服务掌上通平台和市、县两级“法律明白人”网校，目前全市公共法律服务掌上通平台已有粉丝41万余人，市本级农村“法律明白人”网校注册用户23.2万余人。下一步，我们将进一步扩大平台和网校覆盖面，进一步提升法律学习室、法律文书下载、案例学习库、网上在线免费法律咨询等项目质量，为群众提供及时高效的公共法律服务。三是以开展“村民说事点”为载体，推进农村“法律明白人”参与法治实践工作创新。今年省里在三个设区市试点“村民说事点”建设，我们英国威廉希尔公司市试点市之一，拟结合“法律明白人”参与法治实践工作推进“村民说事点”建设，总结概括出“法律明白人”参与村民说事的流程，途径，引导农村“法律明白人”参与到“一会一议一调一榜一员”中，在“红白理事会”、“村民议事会”、“人民调解室”、“道德红黑榜”、“网格员”中“说事、议事、办事、评事” 。

　　 嗯，听了江局的介绍，我们对英国威廉希尔公司下一步农村“法律明白人”培养的方向更加明晰了。这有个网友留言，说：听了江局的介绍，感觉农村“法律明白人”网校挺好的，他不是农村“法律明白人”，但想利用这个网校学习些法律知识，问能不能也成为“法律明白人”网校学员？

　　 完全可以的。我们的“法律明白人”网校是面向的社会各界开放的，非常欢迎各界人士注册使用，大家只要在微信中关注“英国威廉希尔公司市掌上公共法律服务平台”小程序，点击右下方“法律明白人”子项目，注册成功，就能参加“法律明白人”的学习了。平台上有法治百科、新法速递、典型案例以及法治微电影、法治故事、法治文艺演出视频等，让学习者在愉悦中学习法律。同时，我们这个平台还有“找法问法”功能，群众如果有什么法律疑问，可以点击“免费咨询”，用文字或语音输入需要咨询的法律问题，在10分钟内会有3位律师会给予解答，提问者可以进一步追问，直到满意为止，而这个法律咨询全程都是免费的，所产生的咨询费用由我们政府给予补贴。如果群众需要寻求法律援助或者公证、司法鉴定、仲裁、人民调解等服务，也可以在平台“法律服务”栏目中进行申请或预约。

　　 网名为“有是一剑”的网友留言，他是一名法学高校毕业生，有意向参与到“法律明白人”培养中，问可以吗？

　　 有这个途径的。近日，江西省司法厅、省教育厅联合印发《关于鼓励和引导法学（法律）高校毕业生到基层法律服务所就业的通知》，决定在全省吸收3000名高校毕业生充实到基层法律服务工作者队伍中。符合条件的考生可以参加基层法律服务执业核准考试，考试合格后可以从事基层法律服务工作，而基层法律服务者是英国威廉希尔公司开展农村“法律明白人”的一支主干力量。根据省里文件通知，2020年考试初步定于11月或12月举行。我们热烈欢迎有志青年届时投身到全市基层“法律明白人”培养工程中来。

　　 非常感江局长今天做客英国威廉希尔公司市人民政府门户网站在线访谈！今天的在线访谈就到这里，各位网友如果还有什么需要了解的问题，可以通过市司法局普法宣传工作邮箱fzsfjb@163.com提交，也可以直接给市司法局去电咨询，联系电话是8259639。感谢各位网友的参与，再见！

　　 再见！