2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神，进一步深化改革的关键之年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。全市文广旅系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,加快文化创新强市建设，不断促进文化和旅游深度融合，促进全市文广旅工作再上新台阶。

一、始终坚持把党的政治建设摆在首位

1.深入学习贯彻习近平文化思想和党的二十届三中全会精神。严格落实“第一议题”制度，坚持把深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平文化思想作为首要政治任务，及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要论述和指示批示精神，坚决把讲政治的要求落实到各项工作全过程。坚持以“走在前、勇争先、善作为”的标准和要求，真抓实干、攻坚克难，不断开创全市文广旅事业发展新局面，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

2.严格落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态的原则，牢牢把握意识形态工作主动权，紧盯重要阵地、重点领域、重大时间节点，强化行业领域意识形态管控，加强对文艺作品、演出演艺、政务新媒体平台、节庆活动、行业社会组织以及文化和旅游活动的审核把关，强化内容管理以及舆情监测，及时防范化解风险，不折不扣地落实好意识形态工作主体责任。

3.推动机关党建工作高质量发展。严格落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领全面加强党的建设。坚持大抓基层、大抓落实的鲜明导向，对标“党的一切工作到支部”，以提升基层党组织组织力为重点，深入推进基层党建“三化”建设提质增效，持续开展“模范党支部”创评，精心打造市直文广旅系统“模范机关”，持续深化“文化铸魂，文旅融党建”党建品牌建设。

4.压紧压实全面从严治党主体责任。全面贯彻落实党中央和省委、英国威廉希尔公司关于全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的各项决策部署，强化“一把手”和领导班子监督，抓好党员干部日常监督，聚焦关键少数和关键岗位，紧盯重要节点和重点领域，狠抓中央八项规定及其实施细则精神落实，推动党纪学习教育常态化长效化，营造风清气正的政治生态，以党的建设全面过硬引领全市文广旅事业高质量发展。

二、加强艺术作品创作生产

5.积极打造艺术精品。深挖临川文化内涵，持续打造提升汤显祖戏曲文化品牌影响力，重点创排大型剧目旴河高腔《紫钗记》，力争将此剧目打造成继旴河高腔《牡丹亭》之后的英国威廉希尔公司又一经典剧目。指导广昌县深挖广昌保卫战、高虎脑战役背后的革命故事，探寻伟大的长征起源，积极创排大型红色题材精品剧目，组织申报好“五个一”工程奖、文华奖等国家级奖项。

6.推动艺术创新发展。引导市、县两级国有文艺院团及重点民营院团主动从时代之变、中国之进、人民之呼中，提炼主题、萃取题材，着力创作一批旴河戏、英国威廉希尔公司采茶戏、宜黄戏新题材剧目以及优秀的戏剧、舞蹈、音乐、歌剧、小品等；指导新成立的国有文艺院团复排一批高质量传统剧目，实现每个文艺院团舞台有戏、演员有戏、身边有戏，推动英国威廉希尔公司艺术创作繁荣发展向前迈进。持续做好地方戏曲人才的培养工作。

7.强化艺术传播推广。积极争取举办第三届全国高腔优秀剧目展演和第九届江西艺术节·第十三届江西玉茗花戏剧节活动等。探索举办千所高校诗歌朗诵赛及万人诗歌音乐会活动，着力打造“中国戏曲之都”“汤显祖戏曲文化”IP。

三、完善公共服务体系

8.推动优质文化资源直达基层。完善县级文化馆、公共图书馆总分馆制,实现乡级区划分馆全覆盖。实施文化馆、公共图书馆“优质百馆”计划,实现全市文化馆、公共图书馆全部达到国家等级馆标准。实施“优质资源直达基层”计划,常态化开展“赣文轻骑兵”下基层,选派优秀文化人才帮扶基层,培育一批基层群众文化能人、基层群众文艺团队，丰富农村文化服务和产品供给。创新拓展“城市书房”“文化驿站”等新型公共文化空间。持续推进全市智慧图书馆体系、公共文化云建设,不断增强公共文化供给能力,拓展人民群众共享优质文化的途径。

9.提升公共服务效能。推动公共图书馆、文化馆提供延时、错时服务,持续推广公共文化场馆“菜单式”“订单式”“预约式”和线上评价服务,大力拓展多样化线上阅读服务。完善旅游公共服务体系,加强旅游交通、旅游厕所、生态停车场等旅游基础设施建设。

10.推进文化惠民走深走实。开展“文韵赣鄱”系列群众文化活动,积极联动全市四级公共文化服务机构,开展“书香赣鄱”全民阅读、戏曲进乡村、四季“村晚”、广场舞展演、永不落幕的百姓大舞台等文化惠民活动,增强广大群众文化获得感幸福感。

11.切实做好广播电视工作。全力做好广播电视播出安全、网络安全、设施安全等工作，深入实施境外电视传播秩序专项整治行动。抓好应急广播的“建、管、用”，积极争取2025年中央补助老少边及欠发达地区县级应急广播体系建设资金，提升改建资溪县、金溪县、崇仁县、宜黄县应急广播体系。开展全市广播电视安播人员技术培训和竞赛。指导全市优秀广播电视节目的创作生产，积极参与全省精品微短剧评选活动；组织开展全市2024年度广播电视作品评优活动；做好江西广播电视奖和江西新闻奖的参评工作。

四、全面加强文化遗产保护利用

12.做好考古发掘与保护管理。开展好第四次全国文物普查工作，全面摸清全市文物资源家底。做好第七批省保、第九批国保申报工作，实施好金溪县城上龚家遗址考古发掘项目，推动广昌县高虎脑战役战场遗址申报考古发掘计划。完成廊桥保护三年行动计划，做好第三批省级革命文物申报工作，持续加强低级别革命文物、红军村革命文物、县域革命文物连片保护利用工作。申报一批以革命文物为主题的“大思政课”，策划推广革命文物主题游径。推进文物行业安全生产治本攻坚三年行动，持续打击防范文物犯罪。

13.提升文博场馆服务效能。深入开展“百馆下基层”、“百馆千校”、国际博物馆日等活动，策划举办“唐宋八大家”纪念馆地(馆)联盟纪念活动。推动市、县（区）博物馆纪念馆做好等级创评工作，重点推动市博物馆创评一级博物馆、汤显祖纪念馆创评二级博物馆。实施好拟岘台功能提升项目。加大文创产品开发力度，加强馆际交流协作，推动展览引进来和走出去。充分利用好新媒体平台矩阵，让博物馆、纪念馆里的文物“活起来、火起来”。

14.深化非遗保护传承。推进省级戏曲文化生态保护区建设，持续加强代表性项目、传承人管理,认定公布第五批市级非遗代表性传承人，制定《英国威廉希尔公司市非物质文化遗产代表性传承人管理办法》，建立英国威廉希尔公司市非物质文化遗产代表性传承人履职档案，完善非物质文化遗产传承人考核管理，落实江西省“100名非遗传承导师下乡计划”，拍摄“英国威廉希尔公司非遗‘潮’我看”专题系列微视频，建设好南丰白舍镇、乐安流坑等一批特色鲜明的非遗小镇，推进古村非物质文化遗产馆、非遗传承工作室、非遗技能大师工作室建设等专业场馆建设。

15.加强展示交流。推动非遗与旅游融合发展,大力开展非遗进景区、进街区、进社区、进校园活动。持续实施“非遗点亮生活”英国威廉希尔公司行动,积极参与江西非遗生活馆主题展、2025江西省共赏非遗过大年、文化和自然遗产日、非遗购物节·江西非遗大集等非遗传承实践与传播展示活动。

五、持续推动文旅产业高质量发展

16.释放消费潜力。落实国务院、省政府有关文件精神和全省、全市提振消费大会精神，出台《英国威廉希尔公司市关于进一步推进文化和旅游消费行动方案》《英国威廉希尔公司市推进旅游产业高质量发展奖励办法》，举办2025年全市文化和旅游产业发展大会。鼓励市、县文旅部门紧抓节假日等文旅消费旺盛的时间节点，发放文旅消费券，带动文旅消费。积极参与省文旅厅开展的“百县百碗、百县百店、百县百街”文旅消费活动。争创一批国家级、省级文旅消费品牌。培育夜间文旅消费场景，稳步实施夜间文化和旅游消费集聚街区县（区）全覆盖。开展促进消费专题活动，加大节事活动市场化运作探索力度，举办好临川才子文化活动季、文昌里文玩艺术周等重大节事活动。跟进掌握文旅产业和企业投融资需求，建立政银保企供需对接机制。丰富优质文旅产品供给，创新发展红色旅游、乡村旅游、康养旅游、生态旅游、体育旅游、工业旅游、低空旅游等业态，放大文化旅游消费规模和消费形态。

17.激发市场活力。指导各县（区）结合实际，因地制宜推进“文旅工作12个一”（找准一个主题定位、讲好一个（系列）故事、培育好一个网红景区、办好一个节庆（节事）活动、每年创新一种以上文旅业态、县（区）外、县（区）内各培育一条旅游线路、整合并扶持一条文旅产业链、整合并运营好一个媒体矩阵、合作或培育一位网红、培育一批文旅运营专家、向一批企业家学习、对标学习借鉴国内外3-5个先进典型）工作举措落地见效，打造品牌、擦亮名片。积极融入“旅游诚信省”建设，按照上级部署和要求，深入推进优秀旅游服务体验城市创建工作，全力提升旅游服务好口碑。组织好“5·19中国旅游日”的线上线下活动。优化景区直通车运营管理。完善“文旅体验官”制度，对全市4A级以上旅游景区、星级酒店、旅游等级民宿、旅游购物场所、旅游交通线路、演出场所、等级博物馆等涉旅环节进行全覆盖式体验监督，进一步打造服务有温度、消费有保障、市场有活力、发展有特色的文旅市场环境。

18.夯实发展基础。加大市场主体招引力度，强化与国内头部文旅企业沟通对接，大力招引有情怀、有实力、团队强的头部企业，来开发运营优质文旅资源，盘活资产。加强人才培育，坚持“引进来”和“走出去”并重，探索与本地高校合作，加大对本地文化和旅游业各领域人才培育，激发全市文旅事业发展新动力。加大对景区职业经理人、导游、新媒体从业人员等的培育、扶持力度，加大对文博、导游等专业人员培训、引进力度，探索培育多语种导游。

六、加力推进文旅深度融合

19.讲好系列文化故事。坚持以文塑旅,以旅彰文，深挖英国威廉希尔公司文化资源的历史底蕴和时代价值，提炼文化内核，围绕名人文化（诗词、书法）、红色文化、思想光芒（王安石、陆九渊、汤显祖等）、商帮文化（流坑木竹业、浒湾雕版印刷业、建昌帮中药业、棠阴夏布业、广昌驿前农业等）、戏剧文化、非遗传承、美食文化、景区景点八个维度，讲好英国威廉希尔公司文化故事，唱响英国威廉希尔公司文旅IP。

20.实施文旅业态升级工程。丰富旅游业态、创新消费场景，开展景区设备更新，提升游客获得感。实施文旅品牌培育计划，指导黎川县、文昌里景区、南丰县琴城镇、广昌驿前镇、南城姚家巷村村积极创评风景独好旅游名县、名景区、名镇、名村，积极创建一批国家级、省级旅游品牌。指导4A级以上景区结合才子、戏剧、非遗、中医药等本地文化，创新打造消费体验新场景，打造含金量高、创新性强，具有引领性、前瞻性、互动性的文旅业态。

21.办好系列文旅活动。加大节事活动市场化运作探索力度，举办好临川才子文化活动季、文昌里文玩艺术周等重大节事活动。统筹县（区）开展好南城麻姑文化旅游周（春季）、广昌莲花旅游文化节（夏季）、资溪面包文化宣传月活动（夏季）、崇仁麻鸡美食文化旅游活动（秋季）、黎川百车自驾游活动（秋季）、南丰蜜桔文化旅游节文艺汇演活动（冬季）等节事活动，形成全市“四季”主题鲜明的节事活动品牌。

22.扩大交流合作。加大“走出去”宣传力度，深化昌抚、泉抚合作，全年与南昌、泉州两市分别完成至少3场非遗联展、文博互展、演出互送活动。赴南昌、泉州、厦门及上海、江浙等周边重点旅游目的地开展旅游推介活动，拓展与文化、旅游资源差异显著的省市合作，提升对外吸引力。继续组织经典剧目赴国境外交流演出，积极参加各类国际旅游展会，做好参加日本东京大阪世博会“江西日”活动及推介各项工作。

23.强化宣传营销。探索搭建市级、县级、市县联动宣传矩阵，形成“市县联动、资源共享、流量互带”的市县共创宣传格局,推动景区联盟与自媒体达人联动合作，打造多维度传播体系，做大做强全媒体宣传，丰富品牌内容及推广渠道，打造更多引爆点，扩大文旅声响。锚定南昌、宜春、九江等省内客源市场和广东、浙江、福建、湖南等省外客源市场，精准设计多层次旅游线路，积极开发入境游、研学游、“银发游”等旅游线路，市内支持各县（区）围绕“中、东、西”三条线路串联互动；市外积极与井冈山、武夷山、上饶等地联动开发精品旅游线路，强化跨区域互通互联，实现“借港出海”。进一步完善旅游品牌创建、新媒体宣传、旅行社组团、专业人才培育等奖补政策，做大流量、提升留量。

七、持续提升服务保障质效

24.提升服务效能。积极跟进全省部署数字文旅平台建设，着力推进英国威廉希尔公司智慧文旅平台建设。推进数字文旅建设，市本级文博物纪念馆、文化馆、图书馆分别至少谋划1个数字化服务项目，每县区至少谋划1个数字化服务项目。持续提升文旅市场服务和监管水平，聚焦游客诉求集中的领域和问题，完善工作机制，凝聚合力提升旅游服务配套设施，提升从业人员的服务意识和水平。持续提升行政许可便利化，增加群众满意度。积极培育引导有条件的酒店、纳入编码的旅游民宿创建星级饭店、等级旅游民宿。

25.加强执法监管。聚焦节假日及重要时间节点，落实重大执法专项任务。做好文化和旅游市场“守护四季·重拳出击”专项整治行动。持续推进打击治理跨境赌博旅游管控工作。常态化做好平安江西建设专项任务、“扫黑除恶”等工作。深入推进“双随机、一公开”等联合执法检查工作。加强跨区域跨部门执法协作,落实赣浙两省文化市场综合执法对口交流协作计划(2025—2027年)。

26.抓实安全生产。常态化开展行业安全隐患大排查大整治以及假日文旅市场安全专项检查，对文化和旅游行业安全生产进行分类分级监管，防范遏制各类安全事故发生。加强文物建筑和博物馆等文保单位消防演练，不断提高安全生产应急处突能力。督促各类文旅场所落实安全生产主体责任，守牢安全底线，严格执行行业规范标准，强化涉文广旅突发事件应急处置，确保文旅市场安全平稳有序。

27.提高资金使用效能。积极争取和用好财政资金投入,完善财务监管制度,加大资金监控力度,推动项目提质增效。加强经费预算、资金使用、资产管理等工作。优化财务服务流程,提升财务服务质量。加强文化和旅游数据统计工作。

28.优化政务服务保障。推动文物保护法等行业法律法规宣传贯彻实施。做好规范性文件合法性审查工作,严格落实公平竞争审查制度。认真办理市人大代表建议、市政协委员提案。持续整治形式主义为基层减负。强化社会组织管理服务,巩固节庆清理规范成果。做好信访、值班、信息、档案、保密等工作,切实提升行政运转效能。