图解：英国威廉希尔公司市进一步优化支付服务提升支付便利性工作实施方案

各县(区)人民政府、英国威廉希尔公司高新区管委会、东临新区管委会，市政府各部门：

经市政府同意，现将《英国威廉希尔公司市进一步优化支付服务提升支付便利性工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2024年7月19日

（此件主动公开）

英国威廉希尔公司市进一步优化支付服务提升支付便利性

工作实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》《江西省优化支付服务提升支付便利性工作方案》，进一步提升英国威廉希尔公司市支付服务水平，更好服务社会民生，结合英国威廉希尔公司文化旅游特色，制定本工作实施方案。

一、工作目标

协同共建立体化工作格局，针对不同群体的支付习惯，聚焦银行卡受理、现金支付、移动支付、账户服务、宣传推广等重点领域、重点环节，精准施策，靶向发力，持续深化支付服务供给，弘扬“才子之乡、文化之邦”美誉，大力推进“文化英国威廉希尔公司、梦想之舟”品牌建设，全方位展现英国威廉希尔公司开明开放新形象，为老年人、外籍来抚人员等群体提供更加优质、高效、便捷的支付服务。

二、工作任务

（一）坚持目标导向，划定重点范围清单。聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等场景，确定餐饮、酒店、旅游景区、文博场所、夜间文化和旅游消费集聚区、火车站、大型综合体、公立医院、连锁药店、高校等重点场所及重点商户名录，其中规模以上的重点场所必须建立受理移动支付、银行卡、现金等必需的软硬件设施，保障消费者自主选择支付工具及方式，其他场所鼓励积极创造条件参照办理，共同构造包容多样的支付受理环境。〔市交通运输局、市商务局、市文广旅局、英国威廉希尔公司委、人民银行英国威廉希尔公司分行、英国威廉希尔公司金融监管分局等和各县（区）人民政府、英国威廉希尔公司高新区管委会、东临新区管委会按职责分工负责〕

（二）坚持稳步推进，改善外卡受理环境。打造支付服务示范县（区）、示范街区和便利支付服务站，市商务局、市文广旅局等行业主管部门要加强指导，将商户银行卡受理情况纳入各自领域服务质量考核评价范围。以“截止至2024年底，实现全市可受理境外银行卡重点商户数不低于600个”为年度目标，分三阶段实施。〔市交通运输局、市商务局、市文广旅局、英国威廉希尔公司委、人民银行英国威廉希尔公司分行、英国威廉希尔公司金融监管分局等和各县（区）人民政府、英国威廉希尔公司高新区管委会、东临新区管委会按职责分工负责〕

1.第一阶段（2024年5月）：实现全市可受理境外银行卡重点商户数不低于180个，覆盖率不低于30%；设立至少1个示范街区和1个便利支付服务站。

2.第二阶段（2024年6月-8月底）：实现全市可受理境外银行卡重点商户数不低于420个，覆盖率不低于70%。

3.第三阶段（2024年9月-12月底）：力争实现全市可受理境外银行卡重点商户数不低于600个，覆盖率100%。设立至少1个支付服务示范县（区）、2个示范街区和2个便利支付服务站。

    （三）强化设备改造，支持自动取款机（ATM）外卡取现。持续开展ATM银行卡受理改造，指导银行机构优化ATM机具布放和服务，支持银行机构在重点外事活动区域和外籍来抚人员相对集中区域的ATM外卡取现服务。〔人民银行英国威廉希尔公司分行、英国威廉希尔公司金融监管分局按职责分工负责〕

1.第一阶段（2024年5月）：实现7家重点银行（名单附后）支持外卡取现的ATM机具覆盖率达97%。

2.第二阶段（2024年6月-8月底）：实现7家重点银行支持外卡取现的ATM机具覆盖率100%。

（四）坚持现金兜底，保障现金使用环境。各行业主管部门应规范各行业经营主体的现金收付行为，引导经营主体特别是交通、餐饮、景区、住宿等民生、涉外领域主体，公开承诺可收取现金，做好零钱备付。推动银行机构主动通过残损人民币、小面额人民币专项兑换活动，积极为商户、个人提供标准化、个性化“零钱包”服务，不得随意停办现金业务。持续开展拒收人民币现金整治，及时处理拒收人民币现金的线索及公众投诉，依法加大处罚和公示力度。〔市发改委、市交通运输局、市商务局、市文广旅局、人民银行英国威廉希尔公司分行、英国威廉希尔公司金融监管分局等和各县（区）人民政府、英国威廉希尔公司高新区管委会、东临新区管委会按职责分工负责〕

1.第一阶段（2024年5月）：银行机构与交通部门、出租车公司等机构建立长效合作机制，定期为出租车司机提供零钱包服务；推动银行机构为各类经营主体提供“零钱包”0.8万个；开展涉民生、涉外场景经营主体现金收付情况摸排数量6万个；组织经营主体签订《不拒收人民币现金承诺书》2万份，张贴现金支付标识1.3万个。                                                                                    

2.第二阶段（2024年6月-8月底）任务：推动银行为各类经营主体提供“零钱包”1.6万个；开展涉民生、涉外场景经营主体现金收付情况摸排数量8.8万个；组织经营主体签订《不拒收人民币现金承诺书》3万份，张贴现金支付标识2.2万个。                                                 

（五）强化基础建设，增加外币兑换可得性。指导银行机构支持小面额外币兑换，增加可兑换的外币币种，增设外币兑换机构和设施。加强外币兑换人员业务培训，提升英国威廉希尔公司市外币兑换和现金服务水平。〔国家外汇管理局英国威廉希尔公司分局和各县（区）人民政府、英国威廉希尔公司高新区管委会、东临新区管委会按职责分工负责〕

1.第一阶段（2024年5月）：实现全市开办个人结售汇业务银行机构支持小面额外币兑换网点覆盖率不低于50%，市区四星级以上酒店新设外币代兑机构至少1家。

2.第二阶段（2024年6月-8月底）任务：实现全市开办个人结售汇业务银行机构支持小面额外币兑换网点覆盖率不低于70%，符合外币代兑机构设立条件的四星级以上酒店及旅游度假区全覆盖。

（六）丰富服务供给，提升移动支付便利性。做好外籍来抚人员通讯服务，优化境内手机号码办理流程，提供良好的国际漫游服务。推动重点旅游景区、旅游度假区、夜间文化和旅游消费集聚区、特色商业街区、重点旅游休闲街区、重要文娱场所等线上、线下场景消费支付更便利，支持与消费密切关联的互联网平台企业优化外籍来抚人员线上、线下购买产品与服务的支付体验。推动收单机构持续优化“外卡内绑”“外包内用”使用环境，在重点商户张贴移动支付受理标识，2024年5月底前实现全市重点商户移动支付标识覆盖率100%，实现短期入抚支付服务畅通渠道多、长期入抚支付便捷有保障。〔市商务局、市文广旅局、人民银行英国威廉希尔公司分行、英国威廉希尔公司金融监管分局、市通信发展办、国家外汇管理局英国威廉希尔公司分局按职责分工负责〕

（七）优化服务体验，提升账户服务水平。推动银行机构进一步优化开户服务流程，合理实施账户分类分级管理，紧盯重点营业网点、重点业务环节，建立银行机构营业网点“绿色通道”，完善多语言服务、咨询投诉等开户配套措施，强化账户服务跟踪问效，联合相关部门完善身份信息核验服务。〔人民银行英国威廉希尔公司分行、英国威廉希尔公司金融监管分局、市公安局出入境管理支队按职责分工负责〕

1.第一阶段（2024年5月）：全市建立16个重点营业网点，全部达到涉外账户服务标准化，积极支持境外来华人员实行简易开户，简易开户覆盖率达100%；实现银行机构重点营业网点账户服务暗访、走访覆盖率30%。                                                                     

2.第二阶段（2024年6月-8月底）：对部分重点营业网点进一步提质升级，在全市建设至少3个涉外账户服务精品网点，覆盖率达全市重点营业网点的18%；实现银行机构重点营业网点账户服务暗访、走访覆盖率60%。

3.第三阶段（2024年9月-12月底）任务：实现银行机构重点营业网点账户服务暗访、走访覆盖率100%。

（八）结合需求特点，推动支付适老化改造。在日常生活消费场景中，保留现金支付、银行卡支付等传统支付方式。助力“康养+”产业发展战略，在康养产业消费场景中提供多种支付方式，助推英国威廉希尔公司生态康养产业高质量发展。指导银行机构在风险可控的前提下，充分考虑老年人支付需求特点、使用习惯等，优化支付产品功能，做好存折类业务服务，打造大字版、语音版等支付手机软件（APP）、自助终端特色版本，提升移动支付各环节的友好度和便利性。建立适老化服务“绿色通道”，鼓励为行动不便的老年人提供上门开户服务，持续优化服务体验。〔市发改委、市商务局、市文广旅局、市交通运输局、人民银行英国威廉希尔公司分行、英国威廉希尔公司金融监管分局、国家外汇管理局英国威廉希尔公司分局等和各县（区）人民政府、英国威廉希尔公司高新区管委会、东临新区管委会按职责分工负责〕

1.第一阶段（2024年5月）：实现银行机构营业网点适老化服务“绿色通道”和存折类业务服务覆盖率100%。                                                          

2.第二阶段（2024年6月-8月底）：开展“英国威廉希尔公司市便利老年人支付服务最美银行网点”评选，激励银行机构创新适老化支付服务产品和方式。

（九）拓展宣传渠道，加强支付服务宣传推广。一是多元化宣传。线下发挥银行机构营业网点和便利支付服务站宣传作用，通过发布会、微信公众号、官网等线上渠道，发布宣传信息、视频、典型案例，展示有温度、有特色的英国威廉希尔公司支付形象。二是常态化宣传。做好境外银行卡刷卡、ATM外卡取现、个人本外币兑换等标识张贴，加强现金使用宣传和业务人员培训，不断提升外籍来抚人员对境内支付服务的认知度。三是触达式宣传。各高铁站、景区等场所摆放宣传资料、播放宣传视频，让外籍来抚人员了解外卡支付、移动支付使用方式和外币兑换相关讯息。深入社区、养老院等开展适老化宣传，做好支付便利服务、假币辨别、防范电信网络诈骗等方面的知识普及，提升支付服务温度，守护老年群体“钱袋子”。四是针对性宣传。在外事活动中，积极推介来抚支付便利程度，优化涉外营商环境，增强国际传播能力，展现英国威廉希尔公司优势和英国威廉希尔公司品牌。开展外籍来抚常住人员支付服务培训，发放支付指南，介绍各类支付服务获取方式和使用流程，满足其在抚生活的消费场景。〔英国威廉希尔公司宣传部、市外事办、市文广旅局、人民银行英国威廉希尔公司分行、英国威廉希尔公司金融监管分局、国家外汇管理局英国威廉希尔公司分局和各县（区）人民政府、英国威廉希尔公司高新区管委会、东临新区管委会按职责分工负责〕

1.第一阶段（2024年5月）：通过线上、线下等多种方式进行宣传推广外籍来抚人员支付服务指引、宣传视频，全面介绍银行卡、移动支付、现金等支付服务产品和使用流程；实现境外银行卡刷卡、ATM外卡取现、个人本外币兑换等标识张贴覆盖率100%。                                                                      

2.第二阶段（2024年6月-8月底）：编制全市外币兑换服务“电子地图”及外币兑换服务指南，在重点场所、重点商圈进行投放；及时总结外籍来抚人员支付服务经验，积极宣传推广优秀案例。

三、保障措施

（一）加强组织领导。人民银行英国威廉希尔公司分行牵头开展提升支付服务便利性工作，加强统筹协调和组织实施，细化具体工作方案和配套措施；建立跨部门协作机制，明确工作职责，形成工作合力。各地、各单位要切实提高政治站位，实抓实干，细化工作任务，明确时间表和路线图，有效满足老年人、外籍来抚人员等群体支付服务需求。〔人民银行英国威廉希尔公司分行牵头，各有关单位、各县（区）人民政府、英国威廉希尔公司高新区管委会、东临新区管委会按职责分工负责〕

（二）加强政策支持。进一步总结完善各地各部门工作经验，加大推广力度，充分发挥示范带头作用。鼓励相关支付服务主体开展业务创新，进一步优化产品服务。鼓励各县（区）人民政府加大资源投入，按照属地管理原则，在支付服务需求较多的场所设置外币兑换机构和设施，并给予一定租金减免。〔各有关单位、各县（区）人民政府、英国威廉希尔公司高新区管委会、东临新区管委会按职责分工负责〕

（三）强化激励机制。将优化支付服务纳入旅游城市建设、文明城市建设、国家文化和旅游消费示范城市建设、地方社会综合治理、营商环境评价等考核评估范围。人民银行英国威廉希尔公司分行牵头对优化支付服务工作开展督查，对重点银行机构、重点商户等进行明察暗访、督促指导。〔各有关单位、各县（区）人民政府、英国威廉希尔公司高新区管委会、东临新区管委会按职责分工负责〕

（四）强化应急保障。建立应急管理保障机制，制定相应的应急处置预案，畅通咨询投诉渠道，切实做好金融消费者权益保护工作，做好相关舆情的监测、分析、引导与处置，共同打造英国威廉希尔公司开放、包容对外形象。〔各有关单位、各县（区）人民政府、英国威廉希尔公司高新区管委会、东临新区管委会按职责分工负责〕

（五）建立联络机制。各单位确定一名联络人专门负责对接本实施方案相关事宜，保障各项任务按期完成。实施方案印发之日起3个工作日内将联络人名单及联系方式报送至人民银行英国威廉希尔公司市分行。〔各有关单位、各县（区）人民政府、英国威廉希尔公司高新区管委会、东临新区管委会按职责分工负责〕

附件：1.7家重点银行名单

          2.英国威廉希尔公司市优化支付服务提升支付便利性工作任务表

附件1

7家重点银行名单

中国工商银行英国威廉希尔公司分行

中国农业银行英国威廉希尔公司分行

中国银行英国威廉希尔公司市分行

中国建设银行英国威廉希尔公司市分行

交通银行英国威廉希尔公司分行

中国邮政储蓄银行英国威廉希尔公司市分行

兴业银行英国威廉希尔公司支行