【经验做法】

英国威廉希尔公司精准施策全力擦亮

生态文明先行示范市蓝天底色

2020年是打赢蓝天保卫战三年行动计划的收官年，英国威廉希尔公司以推进“五型”政府建设为抓手，严格落实打赢蓝天保卫战的各项工作部署，精准施策、合力攻坚，大气污染防治工作取得明显成效，持续擦亮了英国威廉希尔公司市生态文明先行示范区蓝天底色。2020年，英国威廉希尔公司PM2.5年平均浓度为27微克/立方米，同比下降18.2%，改善幅度全省排名第一，全省位居第三，排名上升1位；优良天数比例96.7%，同比上升6.6%，全省位居第二，排名上升4位；PM10年平均浓度46微克/立方米，全省位居第三，同比下降17.9%，改善幅度全省排名第三。 

一、高位推动，科学谋划，大气污染防治工作谋篇布局

英国威廉希尔公司、市政府高度重视蓝天保卫战工作，英国威廉希尔公司、市政府领导靠前指挥，督导检查，明查暗访，推动落实。2020年，多次召开英国威廉希尔公司常委会、市政府常务会、市环委会，研究安排部署大气污染防治工作。按照早部署、早谋划、早行动、早落实的要求，英国威廉希尔公司制定印发了《2020年英国威廉希尔公司市大气污染防治工作要点》、《英国威廉希尔公司市中心城区2020年7-10月臭氧污染专项管控工作方案》，在全面落实“六稳”“六保”工作和疫情防控有关要求的基础上，坚持精准治污、科学治污、依法治污，全力打好蓝天保卫战。

二、突出重点，科学施策，大气污染防治全力攻坚

一是狠抓工业废气治理。在全市开展打赢蓝天保卫战问题大排查，整改110个问题；完成燃煤锅炉整治项目10个、燃煤机组超低排放项目1个、工业炉窑专项治理项目7个、焦化和有色金属项目规范化整治项目10个；开展“散乱污”企业整治专项行动，分类整治“散乱污”企业783家；金溪工业园区62台供热锅炉全部淘汰。二是狠抓建筑扬尘污染治理。市城区92家建筑工地基本落实扬尘治理“六个百分百”要求，对渣土运输车进行封闭改造，建立了渣土运输信息化监管系统，对渣土运输状况实时监控，加大对渣土违法行为处罚力度。2020年市城区渣土运输违法立案数232起，处罚232起，共处罚金90.24万元。三是狠抓农作物秸秆禁烧。委托第三方对各县（区）开展秸秆禁烧无人机巡航，出动无人机212架次，巡查面积8200多平方公里，对焚烧违法行为依法进行处罚，并约谈了10个乡镇主要领导。四是狠抓烟花爆竹禁燃禁放。颁布实施了《英国威廉希尔公司市烟花爆竹销售燃放管理条例》，在城市建成区全面实行烟花爆竹禁燃禁放。加强日常监管，建立网格化监管方式，加大禁燃宣传和常态化禁燃巡查，使烟花爆竹禁燃禁放成为居民的自觉行为。五是全面开展柴油货车攻坚。制定实施《英国威廉希尔公司市主城区高排放非道路移动机械控制区管理办法》，在市建成区划定116平方公里的控制区，对非道路移动机械实行的编码登记管理，组织开展登记非道路移动机械3488台，控制区内禁止高排放非道路移动机械使用。推进机动车排放定期检验新标准落实，全市22家机动车排放检验机构全部采用新国标开展机动车尾气检测。

三、协同管控，精准治理，臭氧管控成效初显

一是制定专项应急方案。印发了《英国威廉希尔公司市中心城区2020年7-10月臭氧污染专项管控工作方案》和《英国威廉希尔公司市中心城区臭氧污染保良应急管控方案》，明确7个方面日常管控措施和8条应急管控措施。二是开展VOCs治理攻坚帮扶。先后召开VOCs治理攻坚现场帮扶培训会5场，培训企业63家，200余人次；携带专业设备帮扶指导企业28家，发现并整改涉VOCs问题80多个。三是开展VOCs溯源走航监测。通过走航监测分析大气中116种VOCs组分，获取英国威廉希尔公司大气VOCs污染特征及时空分布规律，初步确定了优先管控物质，为臭氧精准管控提供科学依据。四是推进VOCs综合治理。完成省级挥发性有机物重点企业“一企一策”整治方案，10家企业开展LDAR（检测与修复）；安装27套挥发性有机物在线监控设施；建设了8家废气集中焚烧处理设施（简称“RTO”）。2020年英国威廉希尔公司市O3-8h第90百分位数浓度高于省累计值2微克/立方米，全省排名第6，较2019年前进两名。

四、部门联动，科学研判，有效强化重污染天气响应处置

一是建立部门联动机制。成立市大气污染防治专业委员会，定期调度工作进展，协调处理突出问题；加大督查督办力度，确保各项整改任务落实到位。二是开展联合检查。市生态环境、住建、自然资源、公安、城管等部门组成联合执法组，定期开展联合执法检查，重点整治建筑工地、拆迁工地、道路扬尘、燃煤锅炉淘汰、秸秆焚烧等问题。三是实行闭环管理。建立“五步工作法”检查整改机制，实行问题排查—交办—整改—督查—问责“五步”工作法，建立问题清单、问题整改清单和问题复查清单，根据整改复查情况，逐一销号，形成闭环。四是科学预警会商。建立生态环境与气象部门联合会商制度，每日进行空气质量预测分析，每日在英国威廉希尔公司电视台等媒体发布市城区空气质量预报预测信息。对可能发生的污染，提前预警，督促各职责部门提前介入管控。五是强化应急管控。根据《英国威廉希尔公司市中心城区臭氧保良应急管控方案》，强化重点时段、重点污染物管控，积极应对污染天气。对预测可能发生的污染天气，按照预防为先的原则，及时发布预警，启动应急响应。特别是在去年12月份，英国威廉希尔公司经历了4轮输入性污染天气，每次都及时启动污染应急管控，指导各地各部门积极应对，取得显著成效。

五、加大投入，夯实基础，科技支撑和防控能力不断提升

一是加大资金投入。加大财政投入和引导，大力鼓励企业开展大气污染治理，积极开展大气污染防治公共设施建设。2020年，市本级财政投入资金208万元，其中源排放清单编制80万元，机动车遥感监测系统128万元，合理利用中央大气污染防治资金1717万元。二是完善环境空气监测网络体系。按国家标准，在市城区周边13个乡镇（街道、工业园区）建成空气自动监测站，24小时不间断对环境空气中PM2.5、PM10、O3进行监测；在市城区及周边区域安装网格化监测微站82个，实时监测餐饮油烟、工地扬尘、道路扬尘、工业企业等污染源；建成非甲烷总烃在线监测设备1套，完善挥发性有机物监控体系；完善移动源监测网络，新增机动车黑烟抓拍系统3套、遥感监测1套。编制完成了英国威廉希尔公司市大气污染源排放清单，为改善英国威廉希尔公司环境空气质量提供高分辨率网格化清单。三是基本建成大气污染防治决策平台。建立了空气质量在线监控子系统、大气研判分析子系统、大气调度指挥子平台，实现了对全市环境空气数据进行整合、监控、分析和自动报警、污染成因分析等功能，为大气污染防治决策提供科学依据。

、