一、2020年度工作总体情况

今年以来，我局积极应对疫情冲击，着力抓好疫情常态化防控，扎实做好“六稳”工作，认真落实“六保”任务，牢记初心使命、勇于改革创新、奋力开拓进取，奋力夺取疫情防控和文旅事业产业发展的“双胜利”。

（一）积极推动文旅市场循环畅通。促进文化和旅游业复工复产达产，谋划实施了一批重点文旅产业项目。成功举办了系列文化和旅游产业招商会，重点引进了一批链条型、基地型、龙头型的优质项目。目前，全市共谋划实施了重大文旅项目63个，总投资额554.751亿元，其中，新签约项目16个、新开工项目9个、续建项目34个、新竣工项目4个。今年新签约的上海伟光汇通旅游产业发展有限公司投资30亿元建设“香谷”文化旅游产业综合开发项目格外引人关注。《英国威廉希尔公司市推进全域旅游发展奖励办法》《关于提振英国威廉希尔公司文化旅游消费的通知》等24条“硬核”政策措施，推动文旅产业回暖复苏。安排1500万资金，发放30万张文化旅游消费券；出台的旅行社组团奖励、自驾游奖励等政策，每周吸引上千人的省内旅游团队进入英国威廉希尔公司旅游，省内游、周边游、短线游、自驾游已恢复到同期正常水平。今年“十一”黄金周，全市旅游市场守住安全生产和疫情防控底线，旅游接待人次和旅游收入实现了“双超”，全市共接待旅游人数208.8万余人次，实现旅游收入18.49亿元，分别同比增长9.3%、4.1%。积极开展国家文化和旅游消费试点城市创建，目前，英国威廉希尔公司已经被列入省级文化和旅游消费试点城市创建单位；文昌里历史文化街区被拟评定为江西省文化产业和旅游产业融合发展示范区（点）创建单位；积极推动文昌里历史文化街区和黎川古城创建省级夜间文旅消费集聚区，推动文旅产业集群式发展。1-12月共接待游客7078.5万人次，实现旅游收入675亿元，同比2019年分别增长10%、11%。

（二）牢牢把住疫情常态化防控这条底线。根据疫情防控形势变化，认真落实上级一系列统筹推进疫情防控和经济社会有序复工复产决策部署，切实做好常态化疫情防控工作，研究制定旅游景区日常性疫情防控工作方案、文化和旅游公共场所开放指南，对全市景区景点、文化场馆（所）等有序开放作出具体部署，明确“限量、预约、错峰”等开放要求。深入文旅企业开展“两宣一帮”活动，帮扶文旅企业渡过难关。强化对企业金融扶持，支持文旅企业争取债券、贷款支持。帮助企业用足用好普惠性税费、社保、租金、用工、水电气等支持政策，认真落实“1个月房租免收、2个月房租减半”的政策。积极减轻企业负担，通过暂退保证金、减免租金等措施帮助企业减轻负担，暂退16家旅行社252万元质量保证金。

（三）深入推进文旅重点工作。一是配合英国威廉希尔公司宣传部成功举办了“文化的力量——文化强省系列文化活动”，7月9日晚，省委刘奇书记视察英国威廉希尔公司馆时给予了高度肯定。同时，组织了13部文艺精品剧目、20台英国威廉希尔公司采茶戏经典片段进行展演。二是举办了2020年全市旅游产业发展大会，邀请了全国知名的旅游集团和旅行社近200家参加旅游推介会，并引进招商签约项目11个，签约金额达60余亿元。三是扎实做好创建国家历史文化名城有关牵头任务，组织人员编写了6个历史街区主要景点的讲解词，同步培训讲解员，编印了有关书籍。四是实施文化和旅游产业链“链长制”，制定产业链方案，明确文旅产业链优化提升目标路径和工作重点。五是推进长征国家文化公园（江西段）英国威廉希尔公司（资溪、金溪、广昌、黎川）项目规划，推动陆九渊、晏殊纪念馆项目建设。

（四）加速推进文广新旅事业发展。艺术创作和生产方面。抓好了重点剧目盱河高腔现代戏《忠诚》创排工作，并在全省文化巡礼展上进行了首演。广昌孟戏《姜女送衣》、采茶戏《卖花线》入选2020年戏曲百戏（昆山）盛典，盱河高腔《牡丹亭》入选第三届江西省文学艺术奖。小品“婆婆也是妈”在“华东六省一市戏曲小品大赛”荣获银奖。第三届江西省少数民族艺术节上，畲族山歌《隔山唱歌好声音》、歌曲《美丽畲乡山外俏》分获少数民族山歌类一等奖、汉族山歌类三等奖。全市10部抗疫主题作品被省文化和旅游厅评为优秀抗疫艺术作品，21件美术作品入选省抗疫主题美术作品展。文化和旅游公共服务方面。大力推进基层综合性文化服务中心建设，全市160个乡镇（街道）综合文化站、2041个村（社区）级综合性文化服务中心建设完成率均为100%。在全市境内26个（13对）高速公路服务区，设置集咨询服务、游客接待、推介展示、旅游集散、代理服务等功能的旅游信息服务中心，目前临川服务区样板已建设完成。市图书馆提升改造主体工程顺利完成，并于今年10月1日向公众开放。南丰县图书馆被中宣部、文化和旅游部、国家广电总局评为第八届全国服务农民、服务基层文化先进单位。指导资溪县游客集散中心成功创建国家级和省级文化和旅游公共服务机构功能融合试点单位（全省仅5家），资溪县乌石镇草坪村综合性文化服务中心被列为省级文化和旅游公共服务机构功能融合试点单位。全市有2名基层文化工作者被省委宣传部、省文化和旅游厅表彰为2020年“最美基层文化人”。完成2020年农家书屋图书配送工作。通过政府采购方式，在市内8个室内外小剧场惠民演出英国威廉希尔公司采茶戏400余场次，广受市民群众的喜爱。送戏下乡演出近500场，受众超过15万人次。优秀传统文化传承保护方面。制定出台了《2020年英国威廉希尔公司市戏曲文化生态保护区规划纲要》、《英国威廉希尔公司市关于文物保护利用改革的若干意见》等政策。大力推进英国威廉希尔公司创建省级戏曲文化生态保护实验区、南丰傩舞创建省级傩文化生态保护实验区。指导乐安南村仕女扇坊、罗陂陶艺坊成功入选2020年文化和旅游部评选的国家级非遗扶贫就业工坊（全国共25家）。组织了第四批省级、市级非物质文化遗产项目代表性传承人申报工作。今年，全市新增市级项目1个、市级传承人54人，县区级项目20个。举办了“5·18国际博物馆日”江西主会场系列活动。让红军标“活”起来——乐安县“红军标语+全社会力量”保护利用模式荣获2020全国革命文物保护利用十佳案例。指导乐安县参加由国家文物局在北大红楼主办的庆祝中国共产党成立99周年“红色记忆－－红军标语图片展”（全省仅两县）。乐安县红军标语博物馆“墙上的号角－见证初心的红色标语展”获“江西省博物馆2020年十大精品陈列展览”、市汤显祖纪念馆获得全省“首批博物馆融合示范发展单位”。全市新增国家三级文物652件。文旅资源利用方面。指导乐安九瀑峡、资溪真相乡村、金溪香谷小镇、临川仙盖山等4个景区成功创评为国家4A级景区，创建数量全省第二，创评通过率100%。广昌县溪畔彭田产村融合景区和乐安县大湖坪整编景区成功创建4A级乡村旅游点（全省共１2家），宜黄县中秋小镇成功创建江西省旅游风情小镇（全省共８家），资溪面包之家成功创建4星级旅游饭店。南丰县市山镇包坊村、广昌县驿前镇姚西村、资溪县乌石镇草坪村、资溪县马头山镇永胜村成功入选第二批全国乡村旅游重点村名录（全省共25家）。目前，全市共有1个国家5A级旅游景区、21个国家4A级旅游景区、5个全国乡村旅游重点村、2个省乡村旅游重点村、2个省级工业旅游示范基地、3个省级生态旅游示范区、3个省5A级乡村旅游点、5个省级旅游风情小镇、25个省4A级乡村旅游点，实现“县县都有4A级景区和4A级乡村旅游点”。文化和旅游领域市场方面。制定出台了《江西省旅游者权益保护条例》贯彻落实意见、《关于对旅游领域严重失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》、《关于对文化市场领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》等市场管理制度，在全市范围内聘任了100名旅游质量社会监督员。组织开展了“扫黄打非”专项清查整治、扫黑除恶重点行业文化旅游领域专项整治、营业性演出市场专项执法检查、打击非法卫星广播电视地面接收设施专项整治、打击邪教组织非法设置卫星地面接收设备集中整治、文化和旅游市场无证经营专项整治等，不断提升旅游服务质量和行业管理水平，从严从实抓好安全生产，确保文化和旅游市场稳定有序。英国威廉希尔公司2件文化和旅游市场案件被文化和旅游部评选为2019至2020年度全国文化市场综合执法重大案件，为全国设区市第二、全省第一。文化和旅游发展保障方面。举办了2020年度导游（讲解员）培训及比赛。加强与专业院校的合作，与北京大学、上海师范大学、北京工业大学、上海创意产业联盟签订了合作协议书。连续第四年委托培养地方戏曲专业班招生工作，今年共招收47名戏曲专业班学生。市文化艺术发展中心国家一级演员吴岚先后入选2020年度文化和旅游部优秀专家、2019年度江西省文化名家暨“四个一批”人才工程，填补了英国威廉希尔公司在此领域的空白。广播电视和新闻出版方面。全力做好了春节、国庆及疫情期间、全国“两会”、党的十九届五中全会等重要时期，全市广播电视机构安全播出工作。全市有获得全省优秀广播作品二等奖2件、三等奖4件，获全省优秀电视作品二等奖3件、三等奖7件。大力推进版权保护工作，截止2020年10月底，英国威廉希尔公司著作权登记作品数量达731件，全省排名第二，同比增幅36450%，居全省第一；金溪县7个版权案件被评为2019年度全省十大案件之一，金溪县文化市场综合执法大队被国家版权局评为2019年度查处重大侵权盗版案件有功单位（第三批）。

二、2021年工作安排和打算

（一）高质量编制《英国威廉希尔公司市“十四五”文化和旅游发展规划》和文化和旅游领域专项规划，制定出台文化和旅游融合发展实施意见。持续抓好疫情防控，做好“六稳”工作，落实“六保”任务。

（二）聚焦建党100周年重要时间节点，创作一批优秀艺术作品。继续提升打磨盱河高腔现代戏《忠诚》，力争在全省乃至全国武警系统开展巡演。办好汤显祖戏剧节暨国际戏剧交流月活动、王安石诞辰1000周年纪念活动、“茶香中国”第二届全国采茶戏汇演、“汤显祖杯”全国戏曲院校优秀剧目展演等重大文化活动。持续开展戏曲人才培养工作，着重跟进戏曲班学生跟团学习工作。持续开展戏曲进校园、进景区、进乡村等文化惠民活动。

（三）围绕建党100周年推出一批主题突出、导向鲜明、内涵丰富的革命文物陈列展览精品和特色宣教活动。继续加强红色标语保护利用。推进重点博物馆和县县建设博物馆，扶持非国有博物馆建设。推动博物馆融合发展，推出一批精品研学课程和旅游目的地。

（四）深入实施文旅产业链“链长制”。推动旅游产业集聚化、专业化、精细化发展。推进项目建设，开展点对点精准招商

（五）加快推进长征国家文化公园（英国威廉希尔公司段）建设，深入推进全域旅游，申报和创建一批国家、省级全域旅游示范区。深入做好省级文化旅游消费试点示范城市创建工作。推动全市创建国家全域旅游示范区。

（六）持续做好英国威廉希尔公司省级文化生态保护区创建工作。开展第六批国家级、省级和市级非遗代表性项目推荐和申报工作。加快推动“旴江医学”获评提级进程。

（七）深入做好“英国威廉希尔公司，一个有梦有戏的地方”品牌推广进机场、进高铁站、进酒店，在关键节点、重要地点加大广告投放力度，着力打造多维度全角度的广告投放新格局。继续加大与携程、驴妈妈等国内知名OTA以及央视、抖音等媒体合作力度，运维好“英国威廉希尔公司旅游”微信公众号、抖音号等自媒体。

（八）做好建党100周年全市广播电视播出机构的宣传管理和安全播出工作。严格落实安全生产责任制，抓好服务提升。加强全市文化市场综合执法队伍建设，推动扫黑除恶专项斗争长效常治，持续整治文化和旅游市场突出问题。