【经验做法】

南城校具产业华丽转身实现跨越发展

南城校具产业，起源于上世纪80年代，先后经历了从木匠维修向家庭作坊转变，从木制课桌椅向塑制、钢制校具转型，从小规模企业向现代化企业升级，三十多年的拼搏发展，完美转身实现跨越式发展。目前，南城校具企业共308家，规上企业32家，从业人员6万余人，销售人员6000余人，占全国同类产品市场份额的三分之一。 2015年被中国校具协会授予“中国校具生产基地”，2019年实现主营业务收入106亿元、创税1.12亿元，预计2022年可实现主营业务收入300亿元。

一、编制“两个规划”

编制校具（教育装备）产业千亿规划。以国际化的视野，全产业链的思维，结合产业基础、要素条件、市场前景等多重因素，编制校具（教育装备）产业千亿规划，科学引领南城校具（教育装备）由“南城制造”迈向“南城智造”，全力打造纳税过10亿，产值过千亿的校具（教育装备）产业。目前该县采取“3P”模式，统一规划、统一设计、统一管理，融资7亿元，高标准打造1500亩教育装备产业园。

编制产业园功能与品质提升规划。围绕“基于现实基础、落实产业功能、完善配套设施、组织内外交通、打造核心景观”的要求，突出产、学、研、展、销五大功能，聘请南昌市城市规划院编制了河东工业园暨校具产业园功能与品质提升规划。

二、打造“两大基地”

打造校具（教育装备）生产基地。鼓励引导本地企业抱团发展，并引进国内外教育装备龙头企业，全力打造校具（教育装备）生产基地。一方面，扶优扶强。依托校具产业园的平台优势，鼓励引导现有校具企业组建集团公司，整合入驻产业园，加强产业协作配套，实现抱团发展。特别是引导单体厂房设备投入超1000万的校具生产企业优先入园发展，确保入驻率100%。另一方面，招大引强。探索委托招商新模式，在招大引强上实现新突破。目前通过与东方龙、深圳方舟智略等公司合作，积极引进智慧化校园、AR、VR等领域的国内外龙头教育装备生产企业或总部企业进驻园区，促使“中国校具生产基地”逐渐向“中国校具（教育装备）生产基地”转变。目前，已有62家校具企业组建12家集团公司入园发展，企业入驻率100%。

打造校具（教育装备）产品展销基地。通过展销、体验、展示等方式，全方位宣传校具产品，努力将南城打造成为全国校具（教育装备）产品展销基地。一是筹建教育装备展销中心。加大南城校具品牌宣传力度，通过申办区域性校具和教育装备展销会，提升南城校具（教育装备）品牌知名度，拟定于11月份在英国威廉希尔公司举行江西教育装备（英国威廉希尔公司）博览会。二是培育智慧教育装备体验市场。结合南城人文历史、教育旅游等特色及当地信息化教学资源，打造集科技创新型旅游、创客孵化、双培双训的智慧教育装备体验中心，实现地方旅游、中小学研学与智慧教育科技无缝对接。

三、建好“两大平台”

建好线上平台。依托校具科创园，建设BBC（平台+代理+零售）电商运营模式的“校具邦”信息服务平台，打造全国最大的校具产业信息交易平台。一是抓好公共服务数据平台建设。收集全国校具产业上下游所有生产资料数据信息，包括原材料供应商、供应时间、单价数量、成品等信息进行数据库建档。定期组织生产厂家和供货商进行团购洽谈会，尾货促销会，有效指导校具企业进行购销对接，降低企业成本。二是抓好健全行业资源信息发布平台建设。通过平台建设让校具（教育装备）企业第一时间获取全国校具招投标信息，分析预判全国校具产业未来发展趋势，同时提供金融服务、人才培训、就业需求、产品研发、销售渠道等快速高效的信息服务满足校具（教育装备）产业发展发布校具企业常常需要的调货需求、特殊配件需求、安装工等需求。

建好线下平台。充分利用返乡创业政策，全力抓好校具产业园建设，打造功能完善、布局合理的产城高度融合的城市经济综合体。一是优化提升，完善园区平台布局。依据校具产业园总体规划，做好校具生产、产品展销、物流配送、商业服务等专项园区控制性详细规划，形成科学、系统的产业空间布局。二是完善配套，提升园区平台功能。启动周家堡大桥拓宽及沿河景观提升，加快推进206国道至周家堡大桥的景观大道及南、北园区内区间道路建设；加快污水收集中心建设，园区污水全部接入河东工业园区污水处理中心；加快燃气调压站及消防站建设，完成停车位及垃圾处理设施建设。

四、统筹“两大市场”

统筹国内市场。在全县现有校具产品销售占据全国同类产品总量三分之一的基础上，加大科技研发力度、打造校具知名品牌、培育骨干龙头企业，切实增强市场竞争力，进一步提高国内产品市场占有率。一是筹建研发设计中心。与国内外校具行业相关领军企业、高校或科研院所研发合作，共享产品研发设计成果，逐步形成校具产业的技术研发和产品开发的科研创新体系，逐步打造一批拥有自主知识产权和核心技术的企业。同时，鼓励企业积极参与国家标准、行业标准制（修）订工作，制定实施高于国家标准的企业产品标准，提升环保和生态效益，推动校具产品质量提升。二是筹建技术集成服务中心。积极为校具（教育装备）产业提供售后服务、更换维修、产品使用指导等集成服务，全力推动校用家具区域性品牌申报，塑造区域性产地品牌。

统筹国外市场。在远销赞比亚等非洲国家市场的基础上。依托英国威廉希尔公司开通的中欧班列，加快推进进口木材交易、校具出口检测中心以及出口物流供应链服务平台的建设，进一步畅通校具产品境外销售渠道，为校具（教育装备）产业扩大出口插上腾飞的翅膀。

五、强化“五大要素”

强化政策支撑。积极推动南城校具(教育装备)产业发展上升到全市甚至全省发展战略层面，争取更多的优惠政策、扶持资金和土地指标。

强化人才保障。加大校具产业高级管理、科研、营销人才引进力度，出台人才引进奖补办法。加强与大专院校、科研院所、领军企业人才合作，委托设立校具设计等专业，培养一批专业人员。

强化融资服务。每年举办1-2次银企合作恳谈会，加大对校具企业的贷款扶持力度。鼓励有实力的校具企业进行技术改造，充分利用“财园信贷通”、“科贷通”、“中小企业信用贷款”等融资平台，给予政府贴息补助。

强化商会作用。发挥行业协会连接企业和政府的桥梁纽带作用，进一步规范和完善校具协会、商会管理服务职能，减少和杜绝企业之间低价倾销等恶性竞争行为，推动校具行业抱团发展。

强化土地供应。加大园区闲置土地、低效用地的清理力度，大力开展土地复垦开发整理和田、水、路、林综合整治项目。充分利用省直管县政策优势，以及“江西省校具加工产业基地”、“中国校具生产基地”等名片包装项目，初步完成土地综合整治及指标报批400余亩，为校具产业用地提供有力保障。