根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定、市政府办《关于做好2016年政府信息公开年度报告编制和发布工作的通知》(抚府办字〔2017〕12号) 文件要求,我局编制了2016年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项,并附政府信息公开情况统计表。
本报告的统计数据时限为2016年1月1日至12月31日。我局网站可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:英国威廉希尔公司市人力资源和社会保障局办公室(地址:英国威廉希尔公司市文昌大道1290号,邮编344000,邮箱: fzsrsjxx@163.com,联系电话:0794-8222536,传真:8229606)
我局政府信息公开工作始终坚持以服务人力资源和社会保障事业,服务人民群众为宗旨,以全力打造透明政府、法治政府、服务型政府为目标,及时规范开展人力资源和社会保障部门政府信息公开工作,各项工作取得了一定成效,现将我局2016年度政府信息公开工作总结如下:
一﹑概述
公开透明是服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的重要标志。2016年我局坚持“以公开为原则、不公开为例外”,认真贯彻落实《条例》,以深化公开内容为核心进一步拓宽公开渠道,夯实工作基础,政府信息公开各项工作取得了新进展。
1、健全机构。2008年成立了以局长任组长,其他局领导班子成员为副组长,局办公室、局属各科室单位负责人为组员的政府信息公开工作领导小组,并配备专兼职人员各1名。
2、严格操作。明确推行政府信息公开工作的时限,按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息,并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。
3、规范流程。不断规范推行政府信息公开工作的流程,使得局机关各科室、各下属单位所参与政府信息公开工作的流程进一步规范有序。按照“公开为原则,不公开为例外”的操作要求,每条政府信息产生时就明确其为“主动公开”、“依申请公开”还是“不予公开”,对不予公开的说明具体理由。
4、强化学习。组织机关干部和下属事业单位负责人学习《政府信息公开条例》以及市政府相关文件,不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识,使得全局同志认识到在新形势下做好政府信息公开的重要性。
二、2016年政务公开工作要点落实情况
根据市政府办《关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(抚府办字〔2016〕37号) 文件要求,对我局政务公开工作要点落实情况汇报如下。
(一)、围绕深化改革推进公开方面:
按照市政府“三单一网”实施工作方案,我局认真梳理出权力清单、责任清单各168项,同时在中国英国威廉希尔公司网及我局门户网站上进行公开,并以文件形式下发。清单依法向社会公开我局的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。对于承担的行政审批事项,均发布了服务指南,列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容,做到权力授予有据、行使有规、监督有效。
2016年国务院分5批取消272项职业资格许可和认定事项均在我局网站公告公示栏上进行公布。
(二)、围绕民生改善推进公开方面:
在我局网站上公布各项就业创业政策措施,及相关补贴申领条件、申领程序等信息,做好公示。如“英国威廉希尔公司市2016年度市本级第五批符合失业保险稳岗补贴条件的企业名单”于11月17日发布在我局网站公告公示栏,对企业名单、补贴金额等方面均按要求进行公示。
对于用人单位提供的用工信息,除了通过我局一楼大厅就业信息公示栏及英国威廉希尔公司就业信息网、英国威廉希尔公司人才网上进行发布外,还经常举办各类室内外专场招聘会,方便有就业意向的群众进行选择。今年累计信息就业网上发布招聘信息289条,岗位近2万个;英国威廉希尔公司人才网上发布岗位2300多个;局综合服务大厅张贴的单位企业招聘信息353条,岗位2万余个。
每年举办的事业单位工作人员招聘考试的相关信息我们也通过网站、微信等各方面的途径向社会进行公布。今年市直各事业单位和各县(区)事业单位申报并通过审核的面向社会公开招聘的职位共967个,成功报考人数1.3万余人。
(三)、围绕助力政府建设推进公开方面:
我局2016年度我局的部门预决算及“三公”经费预算都已按照有关规定在我局门户网站上进行公示,接受群众监督审查。为了做好财政资金信息公开全面化、公开项目和内容明细化、资金的分配和使用透明化,让“财政资金”在阳光下运行,切实把政府信息公开透明运行原则落实到财政资金管理使用的全过程,保障财政资金决策科学、安排公平、运行安全、使用有效。
(四)、围绕扩大政务参与强化解读回应方面:
对于国务院及省政府出台的涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要人社工作方面的政策法规,我局会通过电视、报纸、广播、网站、政务微博、微信公众号等多种方式,及时做好科学解读,有效开展舆论引导。
对涉及我局的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题,将依法按程序第一时间通过网上发布信息、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式予以回应,并根据工作进展持续发布动态信息。
通过我局门户网站、中国英国威廉希尔公司网投诉咨询平台、12333人力资源和社会保障咨询服务热线、政务微博、微信公众号等多方面的途径,向群众进行人社法律法规和政策方面的宣导。对于群众最关注的内容和对政策的重点难点进行收集整理,和政策指南等内容,形成网页进行发布,方便群众查阅。
我们还在各业务经办服务窗口的显眼位置设置了宣传资料取阅处,放置各险种政策规定、办事指南等资料,供群众取阅。服务大厅设立了信息公开宣传栏,发布重大政策、重要信息、办事指南等信息。
2016年我局12333咨询服务热线共接听群众来电45156人次,较上年增长了39.68%;市政府网站投诉咨询平台共受理群众咨询投诉110人次,均已全部办结。通过加强对咨询员的政策业务培训,推广礼貌用语,提高电话咨询服务质量,提高群众满意度,及时解答群众咨询,我们的12333咨询服务取得了良好的社会效应。
我局政务微信公众号目前关注用户达到1356人。
每年3月30日是12333全国统一咨询日,我局都会抽调熟悉政策和经办业务的同志组成宣传服务队。自2012年以来,我们在全市各个广场开展了现场宣传咨询活动,通过现场讲解、派发宣传资料、现场答疑等方式进行社保政策宣传,取得良好成效。
三、政府信息公开情况
(一)、主动公开政府信息情况
1、主动公开政府信息的数量
2016年我局制发规范性文件总数211件,主动公开规范性文件数179件;被市政府采用信息424条,列全市市直单位第3名;在“中国英国威廉希尔公司”网发布政府公开信息430条;在“英国威廉希尔公司市人力资源和社会保障局”网站当年发布信息430条,累计发布数为4691条,增长率为11.01%。向英国威廉希尔公司市人民政府网站报送工作动态信息 355条,采用287条,占报送比例的81.30%。所有主动公开信息都及时上网公开。
(二)、依申请公开政府信息办理情况
1、当年受理依申请公开信息的数量为18条,主要涉及医疗保险咨询、养老保险等。已全部答复,同意公开数量为18条。
(三)、全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开情况
2016年,我局承办的建议提案共21件,其中人大建议13件,政协提案8件,主办件17件,协办件4件,全部在规定时限内办结。针对今年办理工作出现的新情况、新要求,我局在坚持以往好做法、好作风的基础上,进一步创新工作思路,完善办理机制,确保了办理工作的质量,实现与代表委员见面率、办结率、满意率三个100%。
(四)、政府信息公开的收费及减免情况
无。
(五)、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况
无。
(六)、 政府信息公开存在的主要问题及改进情况
1、存在的主要问题:
⑴、信息公开的内容有待进一步完善。
⑵、我局政府信息公开载体平台有待进一步创新丰富。
⑶、信息更新还不够及时。
2、改进措施:
⑴、进一步规范工作流程。及时梳理公开局机关以及局属各单位所掌握的政府信息,做好定期维护工作,确保政府信息公开工作有效运作,方便查询。
⑵、进一步完善公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。特别是要及时、准确公布养老、医疗、工伤、生育、失业保险参保等各项信息,方便群众了解掌握劳动者维权知识。同时按照信息内容的相关性,做好信息标题与信息全文之间、信息与信息之间、各信息内容类别之间的关联,尽量减少点击层次,提高网上服务效率。
⑶、进一步拓展信息公开形式。进一步办好英国威廉希尔公司人力资源和社会保障网,在提高群众的认知度和认可度的基础上,进一步整合单位网站信息资源和服务资源。狠抓资源整合,进一步推进公开信息的电子化,降低公众查询成本。
英国威廉希尔公司市人力资源和社会保障局
2016年2月14日